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    上饶市长谢来发代表:推进“五型”政府建设 助力高质量跨越式发展
    2019-03-15 00:00:00      中国经济导报

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    郑艾伽 中国经济导报记者|华斌

        去年以来,江西省从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,按照省委十四届六次全会的决策部署,以只争朝夕的进取意识、真抓实干的实际行动,全面推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,为推进全省高质量跨越式发展提供了坚强支撑和保障。
        全国两会期间,全国人大代表、江西省上饶市委副书记、市长谢来发接受中国经济导报记者采访时表示,“五型”政府建设,是政府自身建设的一种新理念、新要求、新导向,江西省委、省政府对此高度重视、高位推进,已经在全省上下形成了广泛的共识和共为。
        “上饶市也抓得非常紧、非常实,通过全方位部署、全媒体宣传、全角度督查,全市上下都深刻认识到,推进‘五型’政府建设不是抽象的、而是具体的,不能出虚招、而是要做实功?!毙焕捶⒏嫠呒钦?,上饶市坚持把“五型”政府建设与推进高质量跨越式发展结合起来、与解决突出问题结合起来,突出实质性、实效性,健全和落实“问题导向+解决方案”的推进机制,及时发现问题,拿出解决方案,创新破解难题。
        谢来发表示,三大攻坚战是中央确定的重点工作,也是我们破题解题的首要任务。上饶市始终坚持底线思维、强化系统防控,下大力气让民间投资“热”起来,让双创热潮“火”起来,让市场之手“动”起来,守住了不发生系统性风险的底线;针对精准脱贫的薄弱环节,坚持“输血”“造血”双管齐下,重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化,健全稳定脱贫的长效机制,确保遇困、遇病、遇灾不返贫;面对污染防治的艰巨任务,着力克服惯性思维、提高门槛意识,认真抓好环保督察、检查、审计等反馈问题的整改,有效巩固和提升了上饶的生态优势。
        “对地方发展来说,工业是硬实力、真财源,李克强总理在今年政府工作报告中10次提及制造业?!毙焕捶⒈硎?,上饶的工业,市一级势头很好、潜力很大,但县域工业是“短板”。针对这个问题,上饶市明确了实施县域工业攻坚的思路,出台了一系列政策措施。目前,各县(市、区)都在集中精力、集中资源、集中要素,重点发展3个以内的主导产业,正在全面推进工业园区管理体制改革。去年一年,上饶市新开工建设标准厂房1162万平方米,已建成780万平方米;新引进达产后主营业务收入超30亿元龙头项目20个、超10亿元骨干项目22个;新增规上工业企业238家,总数达到1430家。
        “上饶是一座历史悠久的人文魅力城市,是一座四通八达的高铁枢纽城市,更是一座风景如画的旅游城市?!毙焕捶⑺?,上饶的旅游资源非常丰富,景区旅游发展得很好,但对照“国家全域旅游示范区”的标准,也还有一些“短板”。所以,上饶结合实际,重点从城区旅游和乡村旅游“两端发力”。城区旅游方面,在中心城区周边布局和推进了城东文化旅游综合体、野生动物乐园、城西十里槠溪生态旅游度假区、城南捷成梦都影视城等一批投资过百亿元的旅游项目,致力在城区四周构建一条优质高端旅游环线。乡村旅游方面,依托上饶市各地的秀美乡村点,引入专业开发团队,植入旅游元素,完善游乐设施,新增3A级以上乡村旅游点93个、总数达到168个,重点打造了6条乡村旅游精品线路。通过这些举措,形成城区游、乡村游、景区游“两端发力、三箭齐发”的格局,让上饶真正成为国家全域旅游示范区。去年,上饶市接待游客1.8亿人次、旅游综合收入1820.6亿元,分别增长13.1%、22.9%?!啊殴芊母?,涉及很多利益关系的调整,涉及相关管理规则的改变、运行流程的再造,真要做好是不容易的?!毙焕捶⒈硎?,“放管服”改革是近几年政府工作报告每年必提的工作,也是增强政府公信力和执行力的关键所在,再难也要想办法抓好。去年,上饶明确把政务服务“一网、一门、一次”改革作为主抓手,聚焦企业和群众办事不方便、流程不简练等突出问题,重点推进线上服务“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、更多事项办理“只跑一次”或“一次不跑”,已经取得了阶段性成效。市级依申请政务服务事项网上可办率已达到100%,市级政务服务大厅正在实施软硬件同步改造,今年5月将全面升级运行。
        “‘问题导向+解决方案’是抓工作的方法论,也是‘五型’政府建设的‘试金石’”。谢来发说,“我们在推进项目建设、发展数字经济、提升城市品质、推动乡村振兴等方面,都是按照这个思路来推进落实的,实际上就是在解决问题、破解难题的过程中,体现忠诚品格、创新能力、担当精神、服务水平、过硬作风?!?br/>    “目前,上饶市上下已经形成了一种齐心协力‘打硬仗’、精准发力‘解难题’的浓厚氛围,所取得的成效已经在经济社会发展中得到充分体现?!毙焕捶⒆院赖厮?,2018年上饶市主要经济指标全部实现了“两高于”,即:高于自己的预期、高于全省的平均,特别是税占比、存贷比等结构性、质量性指标都创下了历史新高。税收占财政总收入的比重较上年提高1.7个百分点,创下近6年来新高;金融总量达到6246.9亿元,存贷比74.8%,较上年提高6.2个百分点,创下了近11年来的新高。

    【期号:3429】【版面:03】【作者:郑艾伽 中国经济导报记者|华斌】打印本页
     
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